近日，国务院关税税则委员会发布通知，决定于8月20日起，将焦炭出口暂定税率由目前的25%提高至40%，涨幅达到60%。此外，炼焦煤出口暂定税率由5%提高至10%；并且对其他烟煤等征收出口暂定关税，暂定税率为10%。
这已是今年以来国家第二次调高焦炭出口关税。今年年初，国家将焦炭出口暂定税率由15%调高至25%。与此同时，焦炭配额也相应减少，商务部近期公布的今年第二批一般贸易焦炭出口配额仅为239万吨，而今年首批焦炭出口配额为962万吨。
煤炭行业专家黄腾对本报记者表示：“此次关税提高的背景在于此前国家相关政策没能阻挡住像焦炭这种两资一高产品的出口冲动，此次大幅提高关税，显示国家对解决这一问题的决心，但效果还有待观察。”
相关分析也认为此举意在削平国内外价差控制出口，以保证国家需求，避免价格持续暴涨对下游产业链的价格传导和负面影响。
据了解，由于国际国内市场存在较大价差，中国焦炭出口在今年头几个月增长较快。海关数据显示，上半年中国累计出口焦炭744万吨，其中5月份出口达166万吨，刷新了2007年以来单月出口纪录。
行业分析师贾良群认为此举必将能减少中国焦炭出口，使得国内焦炭紧张情况得到适当缓解，从而抑制国内不断上涨的焦炭价格，而焦炭原材料炼焦煤价格走势也会受到一定影响。
这一信号也已在8月16日的股市上得以体现，当天，煤炭股几乎全线跌停，整个板块跌幅高达9.02%。东方证券煤炭行业分析师认为，虽然调高关税对煤炭行业有一定影响，但影响不大，他认为，这是市场反应过度，即使完全不出口，对国内煤炭总体供需也影响不大，且关税成本上涨都能顺利转嫁到卖方。
安信证券分析师也认为，由于国内外差价较大，以8月初的价格进行计算，目前国内外的差价在1700元/吨左右，同时由于国外需求呈现出一定的刚性，所以出口的额度不会向国内回流，即使短期回流，由于出口的数量相对于国内的产量比例较小，也不会对国内焦炭价格产生影响。
除此之外，有分析指出国家此举还有意反击国际铁矿石价格垄断，指出目前我国焦炭年出口大约在1500万吨，占世界焦炭出口量的一半左右，国家可以利用减少焦炭的出口来增加铁矿石谈判砝码。
对此，贾良群认为，这多多少少能起到一定的作用，但更重要的是减少国际市场焦炭供应能使国际市场钢铁产量也随着下降，从而减少对铁矿石的需求，缓解铁矿石价格持续大幅度上涨压力。 |
